根据市委统一部署，市委第三巡察组于2022年8月9日至11月8日对市统计局党组进行巡察，并于2022年12月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）增强政治自觉，凝聚思想共识。局党组始终将巡察整改作为当前首要政治任务，通过认真组织局党组理论学习中心组学习，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，引导各党小组利用党日活动深入开展学习讨论，不断打牢巡察整改工作的政治基础、理论基础和思想基础。2023年1月16日，市统计局党组召开巡察整改专题民主生活会。局党组书记、局长夏建辉同志作为整改工作“第一责任人”，积极主动对照反馈的具体问题，联系班子和个人思想工作实际，从理论学习、宗旨意识、紧迫意识、担当精神、自律要求中深挖问题根源，并带头明确整改方向、提出整改措施。班子成员逐一作对照检查并开展批评和自我批评，共提出互相批评意见15条。通过系统学习和深刻自检，进一步增强了抓好巡察整改工作的主动性、自觉性和紧迫性。
（二）加强组织领导，履行主体责任。巡察整改意见反馈后，局党组高度重视，切实担负起主体责任，1月10日，召开巡察反馈问题整改专题党组（扩大）会议，通报巡察反馈意见和两个专项检查情况报告，并再次集中学习传达市委组织部常务副部长、市委巡察工作领导小组成员谢映军同志在巡察反馈会上的讲话精神。局班子成员围绕巡察组反馈的具体问题，逐项主动认领，提出整改措施，明确责任部门和整改期限。1月17日，印发《市委第三巡察组巡察市统计局党组反馈意见整改工作方案》，形成巡察整改工作清晰的时间表、路线图。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，并下设办公室，具体负责巡察整改工作的组织指导、综合协调、检查督办等工作，确保整改工作组织保障到位、扎实有序推进。夏建辉同志先后主持召开专题民主生活会1次、党组会5次，研究整改工作相关议题，听取进展情况汇报，研究部署和推动落实巡察整改工作任务。
（三）细化分工措施，全程跟踪督办。为确保整改工作有序推进，局党组坚决贯彻第三巡察组反馈意见及整改要求，经认真对照梳理，制定整改方案，针对3方面12项35个具体问题，结合我局实际，研究细化分解，提出实实在在的93条具体整改措施，并逐条明确责任领导、责任科室和整改时限。在落实整改期间，局党组坚持以问题为导向，局党组书记履行第一责任人职责，对重要工作主动部署，重大问题直接过问，重点环节抓紧协调，每月牵头召开党组会听取整改情况进展汇报。其他班子成员严格履行“一岗双责”，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作。各责任科室围绕整改任务，分解建立整改工作台账，按月记录整改进度情况，确保整改任务清、措施实、效果好。局巡察整改领导小组及办公室加大整改督查考核力度，拟将抓好科室巡察整改任务列入2023年度局科室百分考核办法的重点工作内容，在分管领导对整改落实情况日常督导和集中检查的基础上，年终对各科室整改任务完成具体情况进行考核评分。
（四）坚持建章立制，务求整改实效。注重从制度和管理上查找原因，深刻剖析巡察发现问题的根源，围绕授权、用权、治权等关键环节，及时将行之有效的做法转化为管长远、固根本的政策措施，努力建立健全标本兼治、重在治本的长效机制。整改工作开展以来，对问题表现明显、短时间内有条件解决的立即整改；对需要一定时间解决的，按既定方案明确责任，详细制定计划和措施，确保在规定时限内取得明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。至3月22日，全局已制定、修订《中共江阴市统计局党组“三重一大”事项决策实施办法》《江阴市统计局领导干部谈心谈话制度（修订）》《江阴市统计局信息公开制度》《江阴市统计局统计违纪违法案件移送制度》等各类规章制度6项，制定《2023年度党组理论学习中心组学习计划》《2023年全市统计教育培训计划》《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》等相关方案、计划、指导意见7项，进一步完善用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，切实把巡察成果转化为推动统计事业科学发展的强大动力。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计17个问题已整改完成。
1．关于“理论学习不深入”问题的整改。
整改结果及成效：一是2023年3月14日，印发《2023年度党组理论学习中心组学习计划》，明确学习重点、时间和方式，其中安排集中学习研讨8次，进一步增强理论学习的针对性、时效性和有效性。二是2022年11月—2023年2月，党组理论学习中心组分别围绕思想政治工作理论方针政策、巡察整改和年度民主生活会专题学习、习近平总书记对统计工作的指示批示精神等开展研讨3次，学习记录情况均通过“文明江阴”微信公众号“理响江阴”学习管理平台进行报送。
2．关于“民主决策不规范”问题的整改。
整改结果及成效：一是根据《江阴市人民政府“三重一大”决策制度实施办法（试行）》（澄政发〔2022〕48号）精神和要求，对局《“三重一大”集体决策制度（试行）》进行修订。2023年3月14日，印发《中共江阴市统计局党组“三重一大”事项决策实施办法》，从“三重一大”的基本原则、主要内容、决策机制和程序、监督检查、责任追究等五个方面进行明确，进一步健全依法决策机制，加强腐败风险源头防控。二是严格执行《中共江阴市统计局党组议事规则》《江阴市统计局局长会议议事规则》《江阴市统计局局长办公会议议事规则》，从2022年1月起，会前均拟定会议方案，逐项明确党组会、党组理论学习中心组学习会、支委会和局长办公会议等时间、地点和议题，并通过网上纪实平台或专用笔记本分别记录。
3．关于“服务上级决策还有短板”问题的整改。
整改结果及成效：一是积极服务霞客湾科学城管理体制建设，主动向霞科办提供统计局分专业服务联系表，参加发改委组织的功能区建设交流会，从统计服务保障等角度积极出谋划策。配合无锡市统计局对主体功能区、相关镇（街道）统计职能和队伍建设情况开展调研座谈，与发改委等部门合作赴青阳开展项目现场业务指导，积极为霞科办、北战办提供主要经济指标等数据资料。二是做好“南征北战、东西互搏”重大决策等数据服务，每月定期发布《江阴统计数据》，向市主要领导及相关部门、镇街园公布重点指标数据情况，并在“江阴统计”微信公众号同步发布相关推文。2023年1月29日，配合江阴市“南征北战、东西互搏”战略推进暨重大项目建设攻坚大会，制作17张系列展板和《2022年江阴市经济发展排行榜》。三是围绕市委、市政府中心工作和经济运行情况强化分析汇报工作，撰写《2022年江阴数字经济核心产业发展情况分析》《江阴民营经济发展情况研究分析》《关于工业成本费用调查工作上报进展情况的汇报》等专题分析汇报，并得到主要市领导批示。以人普数据为基础，强化调查研究，完成《人口与经济协调发展及空间分布探究——以江阴为例》，该文被《统计科学与实践》2022年第8期全文刊载。邀请重点企业来局开展推动经济运行率先整体好转情况专题调研座谈会，并组织25家企业参与线上调查问卷，撰写《关于落实省“42”条相关情况的调研报告》，为省委办公厅相关调研工作提供参考。
4．关于“执法工作力量薄弱”问题的整改。
整改结果及成效：一是积极组织发动统计人员报考国家统计执法证考试，2022年9月，局内45周岁以下符合报考条件的全部公务员（参照管理人员）共6名同志均报名申领国家统计执法证。2023年2月21日，赴常州参加全国统一考试，其中2人通过，局持证人员现上升为6人。二是2022年11月18日，向临港开发区、周庄镇、祝塘镇发送《江阴市统计局统计监督检查通知书》，决定于11月24—25日对其开展统计“双随机”执法检查。11月23日，组织11名参与执法的统计人员认真学习执法流程、检查方法和文书制作规范。检查过程中，两人一组，其中一人专门负责制作文书。检查结束后，由专人负责检查文书质量，确保执法文书制作规范、不缺项。2023年2月13日至14日，组织局6名统计骨干参加无锡全市统计执法证考前培训，进一步加强统计法治队伍建设和统计执法能力建设。
5．关于“执法查处不严”问题的整改。
整改结果及成效：一是强化“双随机”执法检查力度，2022年8月，配合无锡市统计局对南闸街道、月城镇开展执法检查；2022年9月，受省统计局委托，对有关企业（项目）开展省级统计执法检查，并联合市市场监管局对高新区的限上住餐企业开展执法检查；2022年11月，按照统计执法检查“三年全覆盖”计划，对临港开发区、周庄镇、祝塘镇开展执法检查。2022年全年共完成对162家企业（项目）的“双随机”执法检查工作，行政处罚1家。二是加强典型统计违纪违法案件的通报和公示工作，2022年12月8日，通过无锡行政许可和行政处罚双公示系统上报全年行政处罚信息1条（给予江阴润泽兴化工有限公司警告的行政处罚）。三是2022年3月，市统计局印发《江阴市统计局统计违纪违法案件移送制度》，并抄送纪检监察机关，促进了统计监督与纪律监督、监察监督统筹衔接，为强化统计领域数字造假问题监督执纪问责工作提供了制度基础。
6．关于“保密工作落实不严”问题的整改。
整改结果及成效：一是2022年9月，购置专用保密文件柜，由保密主官负责涉密文件的接收、登记、复印、保管等工作，所有涉密文件均按年度整理后存放在柜内，并定期核对。二是2023年2月，制作并向局领导和各科室发放“涉密载体登记、复印工作流程”，以简易图表形式对涉密载体登记、送阅、复印、保管等流程进行明确，确保涉密文件管理全过程闭环、流转严谨规范。三是加强保密安全意识培训，2022年9月26日，组织全局干部职工观看国家统计局“保密故事大家讲”微视频，提升统计系统干部职工做好新时代保密工作的责任感和使命感。2023年3月17日，邀请江阴市委办保密科科长李朝阳来局授课，进一步推进局机关保密工作科学化、保密管理制度化。
7．关于“新增企业入库数据不全”问题的整改。
整改结果及成效：一是及时向市领导汇报入库工作进展情况，2022年12月集中入库期间，先后撰写《2022年规上单位第一批入库不理想，量质齐降》《关于许书记、王常务批示〔2022〕8165号相关指标情况的汇报》《规上单位入库相关情况》等3篇专题汇报，2023年2月，撰写《关于王常务批示〔2023〕451号相关指标情况的汇报》，其中2篇得到市领导批示。二是联合重点行业主管部门协同推进入库工作，2022年10月31日，市统计局与市工信局开展规上工业入库工作对接会，11月中下旬与市工信局联合走访全市各板块争取镇街园工作支持，对入库工作进行现场辅导。积极配合相关考核工作，2023年1月及时提供各镇街园入退库数据，为市工信局开展考核提供依据。将“新增规上企业单位数”（年度监测指标）列入2022年江阴高质量发展经济核心竞争力专项监测，为全市“担使命作贡献”季季评活动提供数据参考。三是加强入库工作培训，2022年9月，召开年度调查单位增减变动审核确认工作培训，就年度和月度审核的时间节点、审核范围、审核类型、申报材料等方面进行具体讲解，并分发准规上单位名单供各板块参考，进一步提高统计人员整体业务水平和工作效率。
8．关于“项目建设缺乏规划统筹”问题的整改。
整改结果及成效：一是2023年2月起，设计编写数据接口，进一步打通交换节点，实现了联网直报系统、数据采集系统、部门一套表字体，普查数据库等平台数据的自动贯通，并定时抽取到图表中心、经济地理信息系统，自动加载到统计月报、统计年鉴中。升级相关子系统，通过单点登录能更方便快捷地实现各系统间的访问切换，为统计人员提供了更加方便的访问接口和数据下载接口。二是2023年3月16日，召开宏观经济年度模型和数据分析建模培训会议，从进行统计分析及建模的条件、常用分析方法、宏观经济景气预警分析、常用宏观经济分析模型四个方面开展专业讲解，并对因果推断原理与政策评价模型、时间序列分析原理与常用模型及景气预警信号灯分析、数据决策支持等功能开展详细的操作业务培训，进一步提升了统计干部运用宏观数据库平台对经济运行的研判水平和预警预测能力。
9．关于“系统维护应用不及时”问题的整改。
整改结果及成效：一是2023年3月16日，召开宏观数据库综合平台操作培训会议，对江阴宏观数据库综合平台功能模块中的指标监控、分析预测、预警预测、经典模型和系统管理进行详细讲解，针对复杂情况进行案例讲解，进一步加深了统计人员对宏观数据库综合平台功能的了解，提升了平台利用和实操的能力。二是指派办公室专人对宏观经济库数据加载情况进行梳理排查，整理相关指标，停更过期指标，并把新增指标数据与宏观数据库进行对接，并及时补充缺失数据，截至2023年2月底，四经普和七人普数据已导入完毕，其中导入四经普基础数据11.62万条，七人普基础数据247.21万条。
10．关于“过度依赖外包服务支持”问题的整改。
整改结果及成效：一是连续两年招录计算机专业人才，2022年9月，下属参照单位江阴市综合抽样调查队招入1名计算机专业人员，2022年9月，2023年度公务员录用计划中编报2个职位，招录2名专业为计算机类或统计类的2023年普通高校应届毕业生，持续扩大局信息化人才储备。二是修订《江阴市统计局信息系统运行维护制度》并于2023年3月14日印发，将局内外网和信息系统的运行维护、相关资料的发布、数据的加载等工作的责任和内容进一步明确到科室、个人。三是强化信息化队伍学习培训教育，2022年9月，选拔局年轻骨干参加江阴市首届网络安全技能大赛，促进网络安全意识和防护技能提升；2022年11月10日，组织局相关人员参加联网直报平台系统管理员视频培训班，学习直报系统管理实战操作技能；2022年12月25日，组织局相关人员参加无锡市统计系统网络安全管理视频培训班，学习培训网络安全及数据安全、信息系统定级与备案工作。
11．关于“个别专项资金使用效率偏低”问题的整改。
整改结果及成效：2020年起，采取逐年提前签订运维项目合同的方式逐步提高预算执行率。2022年起，信息化专项资金由市财政直接划拨至江阴市大数据公司，由大数据公司负责招投标及运维事宜，并根据项目情况、进度支付款项，我局仅负责运维项目相关验收工作。
12．关于“政府采购制度执行不严”问题的整改。
整改结果及成效：一是严格执行定点采购相关制度，2022年下半年起，市统计局未有普查、调查物资采购支出，各类办公用品、消耗品均继续按照规定，在网上商城或通过比价在政府定点采购单位购买。二是对四经普、七人普相关财务支出材料进行梳理，在四经普中缺少的会计师事务所议价资料、考勤材料，在七人普工作中均已齐全，在即将开始的五经普工作中也将做好相关经费支出的附件的收集、整理工作。
13．关于“资产管理粗放”问题的整改。
整改结果及成效：加强各类普查物资管理，2023年3月1日，指定办公室2名人员对仓库存放的现有物资进行整理清点，指定1名人员进行核对。建立“仓库物资台账”，对物品名称、数量及每次领用都做好详细登记。
14．关于“财经制度执行不严”问题的整改。
整改结果及成效：一是全面梳理排查2022年7月起的各项接待、住宿等报销单据，暂未发现有附件不全、内容不规范问题。二是2023年3月16日，市统计局开展财务管理制度暨廉政教育培训，围绕各科室、人员常用的培训、会议、公务接待、公务出行、资产及办公用品管理等内容的报支范围、程序和相关要求进行讲解，并就厉行节俭控支出、强化廉政防风险等提出具体要求。
15．关于“组织生活制度落实质量不高”问题的整改。
整改结果及成效：一是修订《江阴市统计局领导干部谈心谈话制度》并于2023年1月30日印发《江阴市统计局领导干部谈心谈话制度（修订）》，进一步明确谈心谈话的对象、内容、类型、原则及相关要求，为党组织落实日常谈心谈话提供方向遵循。2023年2月21日，组织观看共产党员网《党支部标准化规范化建设》专题讲课——建立健全党支部谈心谈话制度，进一步明确谈心谈话制度的意义和重要性。本年度局党支部共发布谈心谈话记录25条次，被谈话人均在谈心谈话记录本上做好记录，做到了党员全覆盖、记录详实到位。二是2023年1月16日，根据组织部通知要求，在周密制定工作方案、认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写个人发言提纲的基础上，组织召开2022年度党员领导干部民主生活会。全体班子成员共查摆问题43个，提出相互批评意见15条，达到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。三是自2023年1月起，局党支部严格按照要求，根据工资收入按月计算党费并收缴，1—3月分别收缴党费2608.77元、1224.14元、1925.42元。四是2022年9月26日，召开“智慧党建”基层党建系统党支部工作记实操作培训，就“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等平台工作记实工作进行讲解，促进全局党员干部进一步了解平台功能，掌握操作技能，各项活动记录做到内容完整、要素齐全。
16．关于“选人用人规定执行不规范”问题的整改。
整改结果及成效：一是2023年3月14日，召开党组理论学习中心组局学习会，专题学习《干部任用条例》《江阴市干部选拔任用事前报告和全程纪实办法》等相关政策法规，进一步提升局干部选拔任用工作规范化、科学化水平。二是规范干部人事会议记录，从2020年7月起，人事干部使用党委（党组）讨论决定干部任免事项会议记录簿专项记录局选人用人工作的情况，按干部选拔任用程序及时、详细记录动议、民主推荐、确定考察对象、研究决定等环节参与人员的讨论、发言内容，有关党组讨论内容均由党组书记签字确认。三是加强干部选拔任用全程纪实档案整理和人事档案管理工作，2023年3月，局人事干部赴组织部青年干部科专题学习，按归档要求对局干部全程纪实文书档案逐一开展梳理，调整文书资料顺序，补全缺失资料，增加档案封面并编号，使全程纪实文书档案更齐全、更完善。
17．关于“系统性培训缺乏”问题的整改。
整改结果及成效：一是2023年3月14日，市统计局印发《2023年全市统计教育培训计划》，对全年统计系统教育培训工作进行具体安排，明确培训的目标、内容、形式和相关要求，进一步提升统计教育培训的针对性和有效性。二是积极利用新媒体方式将统计培训服务送进基层、送进企业，2022年6月，通过局网站和“江阴统计”微信公众号同步推出8期每期时长20分钟的“云课堂”，分工业、贸易、投资等八大专业，围绕基层统计人员广泛关心的填报要求、主要指标含义、网报操作流程等内容进行线上讲解。在市统计局撰写相关汇报中，该项培训举措被包鸣市长特别圈批“很好！”。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计18个问题正在整改过程中。
1．关于“争先进位紧迫感不强”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是1月13日，市统计局对《江阴市委市政府2023年重点工作（征求意见稿）》提出书面意见，建议将“扎实开展第五次全国经济普查工作，全面摸清二三产业‘家底’”加入征求意见稿“二、持续加快转型升级”中 “9．优化营商环境”，该建议被政府办采纳，在3月13日《中共江阴市委 江阴市人民政府关于印发〈江阴市委市政府2023年重点工作〉的通知》（澄委发〔2023〕11号）中，已将五经普工作列入年度重点工作。
正在深化整改的内容及时限：一是因省、无锡市年度统计工作要点尚未印发，下一步，全市2023年度统计工作要点将紧跟上级重点工作部署进行拟定和安排，预计在4月印发。二是局各科室进一步强化向无锡市局对口科室的汇报工作，及时了解、改进工作中的短板，在无锡市局2022年度市（县）、区统计工作综合评优工作中，江阴市统计局被评为“统计工作优秀单位”。同时，进一步学习借鉴先进经验，取长补短，周边县市单位走访交流工作初步安排在2023年第2季度。
2．关于“意识形态工作抓得不实”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2023年1月16日，召开2022年度党员领导干部民主生活会，深刻剖析意识形态工作责任制落实方面存在的问题，领导班子查摆相关问题3条、班子成员查摆5条，互相批评1条，并提出相应改进措施。2月16日，召开2022年度市管领导班子和领导干部考核考察暨干部选拔任用“一报告两评议”工作会议，夏建辉同志代表领导班子作述职报告，将意识形态工作列入党的建设的重要内容单独体现。二是把意识形态工作纳入理论学习必修课，2022年10月27日，组织开展学习贯彻党的二十大报告精神专题座谈研讨会，局党员干部结合思想工作实际交流发言，进一步提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力。2023年2月21日，邀请江阴市委宣传部互联网舆情中心盛宪副主任以《增强舆情意识，提升应对能力》为题来局作意识形态专题培训，提升全局干部职工网络舆情应急处置能力和水平。2023年3月14日，市统计局印发《2023年度党组理论学习中心组学习计划》，将意识形态工作学习研讨作为4月的专题内容。三是强化“江阴统计”微信公众号平台建设，确保更新频次，提升内容质量，今年以来围绕各级经济运行情况、统计重点工作和两会专题等发布22条推文。创新推出“澄统百科”系列文章，向广大订阅者普及统计相关知识，截至3月10日，已发布6期推文。同时，强化对局官网、“江阴统计”微信公众号发布内容的日常自查自纠，根据政府办反馈问题和要求及时整改，并建立相关台账。
正在深化整改的内容及时限：一是对意识形态工作开展专题研究，在2022年11月的党组理论学习中心组学习会上，集中学习《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，就2023年意识形态工作进行研究安排，并计划在2023年4月的党组理论学习中心组集中学习会上集中学习研究习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及《中共江阴市委宣传部2023年全市宣传思想文化工作要点》，并对下阶段意识形态重点工作进行部署。因省、无锡市年度统计工作要点尚未印发，下一步，全市2023年度统计工作要点将紧跟上级重点工作部署进行拟定和安排，预计在4月印发，届时将继续把“抓牢抓实意识形态工作”列入工作要点，并对开展专题研究的频次作出要求。二是局绩效考核办法需根据年度统计工作要点对重点工作进行分科室任务分解，要点预计在4月印发，相关考核文件也将同步跟进印发，届时将把意识形态工作列入相关科室百分考核重点工作任务。
3．关于“统计工作机制仍需优化”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：草拟《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》，并于2023年1月29日以市委办、政府办名义印发，从总体要求、主要任务、组织保障等三方面进一步丰富、细化统计监督的内容和举措，进一步提升了统计监督效能。
正在深化整改的内容及时限：一是2023年3月20日，无锡市统计局印发《无锡市统计质量管理体系（2023）》，江阴在学习研究省、无锡市局最新质量管理体系的基础上，已根据工作实际和各科室职能进行了任务分解，下一步将对照出台，预计在2023年第2季度完成。二是创新基层统计管理体制，对各镇（街道）、园区使用第三方服务机构情况开展摸底，为下一步做好规范指导工作打好基础，预计在2023年第2季度完成。
4．关于“数据分析能力亟需提升”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：2023年2月8日，印发《江阴市统计局关于成立统计分析报告工作专班的通知》，充分调动全局开展统计分析研究的积极性、创造性，切实提高统计分析研究的广度、深度和精度。增加专题分析、周边对比分析的撰写频率，完成《江阴民营经济发展情况研究分析》《2022年江阴数字经济核心产业发展情况分析》《2022年江阴与周边经济强市（县）主要经济指标比较分析》《江阴张家港2022年社会消费品市场对比分析》等分析报告。
正在深化整改的内容及时限：
一是统计分析和调研课题百分考核办法是局年度“双争”绩效考核办法的重要内容，预计将与局考核办法一起在4月拟定出台，届时将进一步明确任务，确保全年统计分析工作任务落实到科室、个人。二是强化统计分析、课题培训指导，2023年3月16日，召开宏观经济年度模型和数据分析建模培训会议，下一步还将邀请无锡市统计局总统计师朱玲燕来局开展统计分析专题讲座，预计在2023年第2季度完成。
5．关于“法律法规宣传教育不到位”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是抓住关键时间节点加大普法宣传，2022年9月20日，在华士镇市民广场举办江阴市第十三届“中国统计开放日”现场活动，2022年12月，开展“统计法治宣传月”系列活动，2023年3月1日，在澄江街道贯庄社区开展“学雷锋、送统计法进社区”活动，进一步加深了人民群众对统计工作的认识，提高统计调查对象遵守统计法律法规的自觉性。二是强化统计人员法治培训教育，2022年3月17日，组织局全体人员、发改、工信、商务等部门统计人员和各镇（街道）、园区统计办负责人参加无锡市统计法治轮训班，2022年12月29日，邀请无锡市统计局执法处处长薛国栋来澄作有关《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》讲座，2023年3月15日，召开全市统计法治培训会议，集中学习统计法律法规并部署全年统计法治工作。
正在深化整改的内容及时限：推进“统计法进党校”常态化机制，2022年10月、2023年3月，与市委组织部教育科两次联系沟通并达成口头协议，拟将统计法律法规纳入2023年度党校教育培训内容，并适时开展。
6．关于“数据安全存在隐患”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2023年2月6日，市统计局印发《江阴市统计局信息公开制度》，进一步建立健全信息公开审查机制，明确审查程序和责任，确保信息公开真实、及时、有效、安全。二是2022年10月，启动江阴市统计局采集系统安全等级保护测评工作，并顺利通过安全二级等保测评，进一步完善网络安全体系，有效地降低信息安全风险，提高信息系统的安全防护能力。
正在深化整改的内容及时限：2023年3月，与江阴众成科技公司开展前期沟通咨询，对普查手持终端设备残留数据信息清理工作提出初步需求，因清理工作量较大，预计将于2023年第2季度完成。
7．关于“源头数据把控不严”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是加强与农业农村局等相关部门的联系沟通，通过联席会议等形式强化分工协作，邀请农业专技人员指导培训，协助农业农村局在农业统计直报平台新增村级起报的农业生产相关全套报表，强化对源头数据的管控。增加富民监测平台内部审核条件，添加收入、消费等指标的必要性审核及提醒功能，避免漏填、少填、误填，并同步检查平台录入数据、账本登记质量，及时人工审核异常项目，提高数据的准确性。二是强化统计数据质量核查，抽查企业（项目）提供的原始数据凭证，及时核实上报数据的准确性。在数据上报期间，在一套表平台设置查询模板，对存疑数据进行逐个核实。
正在深化整改的内容及时限：2023年3月20日，无锡市统计局印发《无锡市统计质量管理体系（2023）》，江阴在学习研究省、无锡市局最新质量管理体系的基础上，已根据工作实际和各科室职能进行了任务分解，下一步将对照出台，预计在2023年第2季度完成。
8．关于“数据审核手段有限”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是加大与住建、税务等有关部门的沟通协作，2022年6月，联合市住建局共同发文核查全市安置房项目，核实入库列统和销售情况，并形成专报，确保全市安置房项目应统尽统。通过GDP统一核算与质量监控平台，每月定期导入税务部门数据，借助平台从技术手段上解决漏报、误报等问题。二是2022年3月—12月，采取企业送检和现场检查等方式，对新增企业、固定资产投资项目、能源、贸易、企业研发等的分批次开展数据质量核查，涉及企业730余家。强化对企业的行政指导和服务，领导班子带头赴长达钢铁、长电科技、盛合晶微等重点行业企业走访，联合发改委、工信局赴各镇（街道）、园区开展重点项目调研，对项目列统工作进行专业指导，今年以来已走访调研企业（项目）30余家，促进企业依法统计意识进一步增强，统计基层基础更趋规范，统计数据质量得到夯实。
正在深化整改的内容及时限：2023年3月20日，无锡市统计局印发《无锡市统计质量管理体系（2023）》，江阴在学习研究省、无锡市局最新质量管理体系的基础上，已根据工作实际和各科室职能进行了任务分解，下一步将对照出台，预计在2023年第2季度完成。
9．关于“统计数据服务行业发展不够”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是在《江阴统计》开设“行业交流”专栏，积极向各镇（街道）、园区、企业约稿，在2022年第9期和第10期分别刊登江阴市长江房地产开发有限公司和江苏扬子江船业集团提供的行业专题分析文章，持续满足各层面不断增长的信息需求，为行业内企业搭建交流互动平台。二是2023年2月以来，“江阴统计”微信公众号平台积极转发国家、省国民经济和社会发展统计公报及大中城市商品住宅销售价格变动情况等重点行业数据，发布《2022年江阴经济运行情况》，用图表图解易读易懂、社会公众喜闻乐见的H5形式解读2022年江阴主要经济指标情况，增强政策解读的亲和力、影响力。
正在深化整改的内容及时限：对电子年鉴资料中工业、批零住餐业等重点行业各年度相关数据表进行归纳整理，进一步满足行业发展数据需求，增强统计资料的实用性，预计在2023年第2季度完成。
10．关于“服务社会公众办法举措不多”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是对我局历年受理的“12345”服务热线转办事项进行梳理，2023年2月，将社会公众咨询最多的“城镇非私营单位从业人员平均工资”近三年数据主动提交至“12345”政务服务便民热线中心知识库，确保社会公众更便捷地获得需要的数据信息。在“江阴统计”微信公众号设立“月度综述”和“统计公报”板块，及时提供月度和年度重点经济指标数据。
正在深化整改的内容及时限：一是积极推进统计年鉴资料电子化工作，对2006年以前的全部历史年鉴进行电子化处理和归整，目前已扫描完成21本，进度已过八成，预计在2023年第2季度完成。二是目前市级经济普查机构尚未正式组建，待五经普工作全面铺开后，将结合普查宣传工作，编印统计科普知识手册，为社会公众解读普查、统计法律法规和公众普遍关心的热门指标等内容，预计在2023年第2季度完成。
11．关于“‘一岗双责’履行有偏差”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2022年10月27日，印发《2022 年中共江阴市统计局党组全面从严治党主体责任清单》《2022 年中共江阴市统计局党组成员全面从严治党责任清单》，全面落实党组全面从严治党主体责任。二是2023年1月16日，组织召开2022年度党员领导干部民主生活会，领导班子及全体班子成员对照“在带头落实全面从严治党政治责任方面”，深刻剖析党风廉政建设方面存在的问题并提出解决措施，其中领导班子共查摆相关问题3条，班子成员共查摆7条。2023年2月16日，召开2022年度市管领导班子和领导干部考核考察暨干部选拔任用“一报告两评议”工作会议，局全体领导干部通过江阴市干部网上测评系统对班子和班子成员党风廉政建设履责情况进行公开评议。
正在深化整改的内容及时限：《党风廉政和统计行风建设承诺书》草拟和签订工作，每年均根据市纪委监委“思廉月”等工作部署进行，预计在2023年5月完成。
12．关于“廉政教育工作不扎实”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2023年3月14日，印发《2023年全市统计教育培训计划》，将党风廉政教育列为重点内容之一，并在培训计划中明确时间、内容和频次。
正在深化整改的内容及时限：多形式开展廉政教育，2022年9月26日，组织召开国庆节前廉洁安全教育会议，2022年10月27日，组织全体干部职工学习参观中共江阴一大会址纪念馆，2023年1月19日，召开春节前廉政安全教育会议，集中观看酒驾醉驾警示教育片，3月17日，局党组书记、局长夏建辉以《在新征程上推进全面从严治党，党员干部要自我鞭策，注重以“新”迎新应新》为题讲授廉政专题党课。下一步，将在统计法治与廉政教育方面做好结合，开展“廉政标语进科室 清廉文化驻心间”活动，积极打造独具统计特色的廉政文化阵地，预计于2023年第2季度完成。
13．关于“权力运行监控机制不健全”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：2023年3月，《江阴市统计局廉政风险防控工作管理制度》已草拟完成，目前各科室正在根据本科室实际情况对廉政风险清单进行最终梳理确认。
正在深化整改的内容及时限：待《江阴市统计局廉政风险防控工作管理制度》正式印发后，将组织各科室根据廉政风险清单开展排查工作，预计于2023年第2季度完成。
14．关于“重业务轻党建”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：坚持将研究党建工作作为党组会第一议题，2023年1月29日，召开局党组会议，听取2022年度江阴市统计局党建工作开展情况，并围绕今年党建工作开展的重点、形式和要求等进行研究，并讨论通过《江阴市统计局领导干部谈心谈话制度（修订）》。3月14日，召开局党组（扩大）会议，讨论研究2023年市统计局党组理论学习中心组学习计划、“三重一大”事项决策实施办法，听取各责任科室巡察进展情况汇报。
正在深化整改的内容及时限：局党建工作计划每年需根据市委组织部及市委市级机关工作委员会印发的年度市级机关基层党建工作要点及相关要求进行拟定，目前，相关计划均尚未下发，该项工作预计于2023年5月完成。
15．关于“党建引领作用未发挥”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2022年3月，印发《江阴市统计局2022年度基层党建“书记项目”实施方案》，从“抓好理论教育、健全基层基础建设、加强业务培训指导、规范数据管控“等方面扎实推进项目建设，进一步深化“党建+统计”工作“书记抓、抓书记”的责任意识，提升统计基层基础工作规范化、标准化和现代化建设水平。二是丰富深化主题教育，2022年10月27日，组织开展“学习二十大、勇担新使命”主题党日活动，赴中共江阴一大会址纪念馆学习参观，并开展座谈研讨，2022年11月4日，组织全体干部职工观看主旋律励志宣教影片《朝华》，2022年12月26日，组织观看专题片《奋斗 新的伟业》，2023年2月21日，组织集中学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神及《中共江苏省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践的决定》。
正在深化整改的内容及时限：2023年2月起，对局干部职工“学习强国”的积分要求已提高至每月日均30分以上，办公室派专人按月检查完成情况，未达标的计入考核扣分项。局年度“双争”绩效考核办法需根据全年统计工作要点进行分科室任务分解，目前省、无锡市统计工作要点均未印发，预计局考核办法在4月出台，届时将对“学习强国”积分要求进行明确。
16．关于“干部队伍建设有短板”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是加大对年轻干部的培养力度，2022年6月，选拔平均年龄为33周岁的8名同志担任统计业务“云课堂”讲师，2023年2月，推荐1名年轻干部至市委办公室跟班学习，2023年2月，印发《江阴市统计局关于成立统计分析报告工作专班的通知》，选拔10名85、90后同志组建局分析写作专班，动态储备了一批条件充足、即时可用的年轻干部，在干部动议阶段更注重考虑年轻干部，适时增加年轻中层干部数量。二是2022年10月，对局非市管干部人员持有因私出国（境）证照情况进行全面摸排、查核、登记，建立干部职工因私出国（境）登记备案台账，将出入境证件统一收缴管理，由办公室正副职共同负责保管，落实了证件造册登记、专柜保管、领用申请等具体措施。
正在深化整改的内容及时限：局绩效考核办法需根据全年统计工作要点进行分科室任务分解，目前省、无锡市统计工作要点均未印发，预计局考核办法在2023年4月出台。
17．关于“调查研究不深入”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是强化对企业的行政指导和服务，领导班子带头赴长达钢铁、长电科技、盛合晶微等重点行业企业走访，联合发改委、工信局赴各镇（街道）、园区开展重点项目调研，今年以来已走访调研企业（项目）30余家。
正在深化整改的内容及时限：一是针对基层、企业统计人员流动性大、队伍不稳定等共性问题，2022年1月，印发《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》，9月与江阴市委编办联合印发《关于明确镇（街道）统计职能等有关事项的通知》，督促各板块贯彻执行统计人员配备标准，配齐配强人员力量，抓好基层队伍建设和统计职能建设。同时，从2021年下半年起，统计局班子成员多次赴相关镇（街道）、园区开展调研，探索以外包形式购买统计服务。2023年3月，对各镇（街道）、园区使用第三方服务机构情况开展摸底，为下一步做好规范指导工作打好基础，预计于2023年第2季度完成。二是2023年度联系基层工作制度将结合习近平总书记“四敢”重要要求和中共江阴市委印发《关于认真贯彻落实“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”重要要求进一步增强干事创业活力的工作方案》进行拟定，预计于2023年4月印发。
18．关于“专业化进程迟缓”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是2022年1月，印发《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》，从总体要求、加强基层统计队伍建设、完善基层统计体系、深化入库单位管理、营造良好统计环境等方面对统计基层基础建设提出明确要求。9月与江阴市委编办联合印发《关于明确镇（街道）统计职能等有关事项的通知》，督促各板块贯彻执行统计人员配备标准，配齐配强人员力量，抓好基层统计职能建设。二是2022年10月，对各板块上报的统计人员信息进行全面梳理，建立起基层统计人员“花名册”，包括姓名、性别、年龄、身份证号、学历、专业、编制性质等信息，并定期动态更新人员信息台账。
正在深化整改的内容及时限：《2023年度镇（街道）、园区统计工作综合考核办法》将根据无锡对市（县）区统计工作考核重点和无锡、江阴统计工作要点等文件拟定，目前，上级相关文件尚未下发。下一步，在拟定本级对镇街园考核文件时，将提高基层统计人员获得统计专业技术资格考试的加分上限，鼓励基层统计人员积极提升业务水平、专业能力和职业素养，预计在2023年4月完成。
三、下一步全面推进整改计划
经过3个月的集中整改，局党组有效解决了一些问题，建立了一些制度机制，巡察整改取得阶段性成效，但与市委、市政府的要求和干部群众的期待相比还存在一定差距。下一步，局党组将继续坚持以党的政治建设为统领，把巡察整改作为新起点，紧盯巡察反馈的问题，做到举一反三、见微知著，坚持紧抓不放、常抓不懈，不断把巡察整改工作引向深入，切实发挥好全面从严治党引领保障作用。
（一）提高政治站位，全面加强党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入理解和把握推动“四敢”落地落实的重要意义，切实把思想和行动统一到市委关于“四敢”的决策部署上来。同时，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，将党中央、国务院关于统计工作决策部署不折不扣贯彻落实到统计工作的全过程和各方面。要充分发挥局党组领导核心作用，把讲政治、守规矩、重纪律摆在突出位置，认真履行政治领导责任，发挥好管大局、抓落实的重要作用。
（二）发挥主体责任，从严传导管党治党压力。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。我们将牢固树立起抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，切实加强对我局党的建设、全面从严治党的领导。局党组书记、局长主动扛起第一责任人责任，其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，充分发挥党支部的坚强堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，积极推进管党治党提质增效。局党组主动支持和配合派驻纪检监察组履行监督责任，自觉接受监督指导，促进主体责任和监督责任同向发力，共同推动我局全面从严治党向纵深发展。
（三）严格纪律约束，坚持不懈抓好作风建设。持之以恒正风肃纪，加强谈话提醒，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风问题”。抓好“一把手”监督，进一步运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，严防各种违纪违法行为发生。厉行节约反对浪费，严控“三公”经费开支，切实提高经费预算绩效。进一步加强党风廉政建设、统计行风建设和统计机关效能建设，大力发扬埋头苦干、求真务实的工作作风，领导班子带头深入基层一线、深入企业、深入统计调查对象，切实解决实际问题，推动重点工作落实到位，营造风清气正的政治生态和务实高效的政务生态。
（四）注重抓常抓长，着力构建整治长效机制。全力推进整改的后续工作，对已完成的整改事项，及时组织“回头看”，检查整改效果，防止问题反弹。对尚未完成的整改事项，加快进度、紧盯不放，确保各项整改工作件件有着落、事事有回音。要继续建立健全各项规章制度，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，更加注重治本、注重预防，力争做到解决一个问题就堵塞一个漏洞，形成一套机制。对整改工作中已经建立的各项制度，要坚决抓好落实，确保真正发挥作用，不断巩固并用好巡察整改成果，切实把巡察成果转化为加强党的建设、全面从严治党、强化作风建设和推动统计改革创新发展的强大动力。
（五）全面依法治统，聚力夯实统计数据质量。认真贯彻落实习近平总书记对统计工作重要讲话指示批示精神，准确把握、坚决贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的决策部署，切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，更加有效发挥统计监督职能作用，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，坚决抵制和防范干扰统计工作和统计数据的各种违纪违法行为和廉政风险漏洞。进一步建立健全数据管控机制，加强统计执法监督，扎实有效推进统计管理体制改革，不断提升统计数据质量，为建设社会主义现代化县域示范提供更加扎实可靠的统计保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510—86860444；邮政信箱：江阴市澄江中路9号机关大楼428办公室，邮编214431；电子邮箱：jytjj86860445@163.com。。
中共江阴市统计局党组
2023年3月22日