根据无锡市委统一部署，2020年7月29日至9月29日，无锡市委第四巡察组对江阴市祝塘镇12个村（社区）党组织开展了巡察。2020年11月5日，无锡市委第四巡察组向江阴市祝塘镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
祝塘镇党委诚恳接受市委第四巡察组指出的问题，照单全收，高度重视巡察反馈意见整改工作，深刻领会把握市委对巡察反馈意见整改工作各项要求，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，积极主动、不折不扣落实各项整改任务。
一是统一思想认识，把牢政治方向。市委第四巡察组向我镇反馈巡察意见后，镇党委坚决贯彻市委关于巡察整改有关部署要求，把抓好巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，有力有序推进巡察整改各项工作。2020年11月11日，镇党委召开无锡市委巡察反馈问题整改工作部署会，传达无锡市委巡察组巡察江阴市村（社区）情况反馈会议精神。11月18日以来，镇党委先后召开3次巡察反馈问题整改工作推进会，对巡察反馈意见整改落实工作进行专题推进，听取巡察整改进展情况，详细研究审议通过我镇巡察反馈意见整改方案，坚决做好市委巡察整改“后半篇文章”。 12月22日，镇党委班子召开巡察整改专题民主生活会，每位班子成员结合自身工作实际围绕市委巡察反馈意见逐项对照，严肃认真地开展批评与自我批评，把全镇上下的思想和行动坚决统一到市委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。在镇党委的推动领导下，全镇各村党组织、各有关部门认真贯彻市委关于巡察整改的部署要求，深刻反思、及时整改，保证了各项整改任务按计划高效推进。
二是建强组织体系，压实整改责任。镇党委坚持从班子做起，带头落实主体责任，镇党委迅速成立由党委政府主要领导为组长的祝塘镇巡察整改工作领导小组，下设由全体分管领导和相关部门负责人组成的办公室，具体负责巡察反馈问题的整改落实，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。制定出台《关于做好无锡市委第四巡察组巡察整改落实工作的通知》《无锡市委巡察反馈意见整改工作方案》，紧盯巡察反馈的四个方面12个主要问题，细化分解为28条整改措施，逐条逐项明确牵头领导、牵头部门、参与部门和完成时限，细化目标、实化措施、量化进度，确保事事有人抓、件件有着落。镇党委主要负责人认真履行“第一责任人”责任，真正把自己摆进去，主动认领问题，一手抓镇级整改，一手抓各村整改，多次专题研究推进整改落实工作，在多个会议、不同场合对做好整改工作提出要求。各牵头领导、牵头部门、参与部门以及各村以严肃认真、高度负责的态度主动认领、对照整改，严格按照整改方案清单，压实各村整改责任，形成了上下协同、整体联动的整改工作格局。
三是强化督促检查，推动工作落实。整改工作方案下发后，各牵头领导按照“责任落实、措施扎实、进度排实、督查严实”的要求，充分结合包村走访指导等时机抓督查、抓协调、抓推进，逐一把关审核所包村整改清单内容，督导整改落实情况。全体包村党政领导参加各村党组织巡察整改专题组织生活会，镇纪委抽查专题组织生活会开展情况并到会指导。镇巡察整改工作领导小组成员及领导小组办公室把整改落实情况作为督查工作的重要内容，按照整改工作要求，及时掌握整改工作推进情况，实现动态化跟踪落实，督促相关村以更大力度、更严要求、更快进度推进巡察整改。
四是坚持建章立制，形成长效机制。针对市委巡察发现的薄弱环节和共性问题，镇党委坚持“立足当前整改”和“建立长效机制”相结合，深挖问题原因根源，有针对性地加强长效机制建设。巡察反馈问题整改工作开展以来，党政办公室（综合科、党群科）、经济发展和改革局（农业农村局）等各有关部门对现有制度规定进行再梳理、再优化、再完善，出台《关于建立健全村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作推进机制的通知》以及关于规范村账镇代理等机制制度，切实解决全面从严治党与农村经济社会发展各项工作中的难点问题。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计11个问题已整改完成。
1．关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实”问题的整改。
整改结果及成效：
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向。压紧压实责任，进一步扛起党委主体责任，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入每月主题党日学习内容，纳入党的建设年度重点考核内容。召开巡察整改专题民主生活会和专题组织生活会，深刻剖析根本原因和整改措施。以“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”为主题，要求各基层党组织扎实开展2020年度组织生活会，引导广大党员干部特别是基层干部在学懂弄通做实上下功夫。加强理论宣讲，机关党支部主动开展“三转一提”专题学习研讨会，结合党员冬训，加强村级党组织党员和村“两委”班子成员政治理论学习。严格党建指导，深化党建工作指导站职能，严格检查各村党组织开展组织生活、“三会一课”，引导村干部增强党建工作的责任意识和纪律意识，整体提升村级党建水平。
二是推动党的创新理论入脑入心。全年组织党委中心组学习12次，超额完成2021年度党报党刊征订任务，订阅并发放《习近平谈治国理政第三卷》1600本，努力提高理论宣传覆盖面，为村党组织订阅《党建研究》《党的生活》《党支部工作指导》等党报党刊，为全镇171户党员中心户订阅《江阴日报》，发放理论学习资料。提升学习效果，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步用活“学习强国”学习平台、新时代文明实践站（点）等阵地，助推党的创新理论在基层落地生根。查摆村党建台账中存在的形式主义问题，举行党务工作者集体谈心谈话，对相关村台账存在抄袭的情况，严肃批评责令立即整改，并要求举一反三。下沉指导景阳村巩固主题教育成果，帮助厘清主题教育与具体业务工作两者之间的关系，推进两促进两融合。
2．关于“落实乡村振兴战略有差距”问题的整改。
整改结果及成效：
一是打造高质量发展新高地。高标准做好企业家转型发展专题学习研讨活动，年内赴深圳、上海、长沙等地开展招商活动4次，完成总投资39.54亿元的13个项目签约，全力保障总投资51.3亿元的9个在建项目建设，2020年1—11月，累计完成重大项目投入31.02亿元，其中，列入无锡市级、江阴市级的重大产业项目，投资任务完成率为230.3%和171.5%，分别位列江阴市板块第一和第二。无锡市“十三五”能源发展重点项目华能燃机热电联产项目建成试运行。完成新申报高新技术企业入库17家，通过13家、净增11家，超额完成目标任务2家；引进科技人才项目1个，培育“暨阳英才”创业领军人才1名，获评省科技副总1名；新增专精特新科技小巨人入库培育企业1家、江苏省两化融合贯标试点企业3家、工程技术研究中心10家；贝德服装、茂达棉纺被确定为江苏省职业技能等级认定机构。全年完成工业总产值396.14亿元，同比增长6.80%；完成规上工业产值151.02亿元，同比增长0.38%；完成全社会固定资产投入30.23亿元，同比增长7.89%。
二是培育乡村振兴新动力。着力盘活土地资源，完成145.84亩挂钩地块、139.56亩占补地块验收；拆旧复垦工作累计签约企业137家，建筑面积17万平方米，完成197.77亩复垦任务。围绕工业园区改造提升，充分利用1.07亿抗疫特别国债，年内完成园区周边环西路二期、北前路、污水管网、排水达标区、颜家桥改造等工程。大力落实惠企举措，全年为企业争取上级各类奖补资金840.98万元，兑现镇级各类奖励资金279.61万元，减免城市基础设施配套费712万元。进一步探索村级发展新路径，加大对现有经济薄弱村的指导力度，转变村级发展理念，积极发展配套服务业，探索成立村级劳务合作社和物业管理公司，承接村域范围内公园、小区管理养护，加快对村级资产的招商引资，有效增加集体造血功能。同时加快集镇区商业综合体、文林中心小学教学楼、消防中队、五院急救中心等工程建设，着力打造镇村功能服务融合发展的现代城镇。坚持因地制宜、分类施策，农业资源丰富的村大力发展高水平种养殖业，通过规模化、专业化、特色化发展，提高农业经营效益。完成1050亩高标准农田建设，夏熟小麦、秋熟水稻丰产丰收，亩均产量分别达327公斤、658公斤，1.73万亩绿色优质水稻基地被认定为省绿色优质农产品基地，生猪稳产保供目标任务顺利完成。进一步激发资产增值新活力，严格规范农村集体“三资”管理和农村产权交易，完成市公共资源交易中心赋予的限额以下建设工程项目全流程电子化试点，42个项目进入镇公共资源交易中心招标，项目总额达3098.64万元。
三是展现人居环境新风貌。成功通过国家卫生镇复审，深入开展农村人居环境综合整治，河湘村大龚家被评为无锡市美丽乡村示范村，三个自然村入选市级红榜，相关村共计获得奖励资金125万元。严格按照《关于开展祝塘镇农村人居环境整治提升专项行动的意见》的工作要求开展工作，将专项行动纳入全镇重点工作督查以及年底考核，发布镇级“红黑榜”7次。扎实推动全镇文明城市创建工作，完成对12个村文明创建巡查问题整改，共整改问题81条。各村积极开展对卫生死角集中清理，全年共清除暴露垃圾280吨，清除杂草2000平方米，清除乱张贴、乱涂写500处。完成113个自然村村庄生活污水施工，加快五福村荡南、茂龙村黄家基142套农房翻建进程，展现美丽乡村建设新形象。
3．关于“重点领域专项整治不到位”问题的整改。
整改结果及成效：
一是扎实筑牢安全生产防线。镇党政主要领导坚持第一时间召开专题会议传达落实市委常委会、市政府安委会全体成员会议等关于安全生产工作各项部署，把关研究制定专项方案，统筹推进安全隐患集中排查整治工作。编制安全生产行政执法计划，认领24个行业领域专项整治任务，相继开展爆炸危险化学品、烟花爆竹、有限空间、“小化工”“利剑出鞘”、燃气安全、群租房、“厂中厂”等整治工作，全年立案65起，处罚金额170万元，完成市级安全生产督导组反馈12家企业53项问题整改。继续探索更高效的第三方服务路径，将娱乐场所、燃气安全、建筑工地等纳入服务范畴，不断创新提升镇、村、企和服务公司合作共治模式，目前全镇1100余家中小微企业实现“安全服务”。同时，创新落实“红袖套”“红黑榜”制度，大力宣传“红榜”企业先进做法，曝光47家“黑榜”企业，倒逼企业主动进行问题整改。
二是深入落实乱占耕地整治。祝塘镇人民政府对江阴市联席办部署下达的国家和省下发农村乱占耕地建房352起疑似图斑正在通过省调查管理系统进行排摸、填报、审核工作，目前疑似图斑举证信息市联席办已上报省联席办审核，正在等待上级主管部门下达下一步工作安排。如一科技地块已被立案查处并落实各项整改措施，已上报省督察局举证验收中。
4．关于“基层民主监督流于形式”问题的整改。
整改结果及成效：
一是全面提升村级民主建设水平。严格执行民主集中制和《村民委员会组织法》，注重高标准高质量，圆满完成12个村“两委”换届选举工作，产生新一届村委会成员74名，切实选准用好、选优配强村民委员会、村务监督委员会、村民代表、村民小组长，镇相关部门围绕村级事务议事规则、重大事项决策程序以及规范会议记录等方面内容进行针对性指导，保障村民的知情权、决策权、管理权和监督权。
二是持续推广“户户通”平台应用。积极响应上级号召，各村加强宣传指导，引导村民通过手机扫描“户户通”平台二维码，关注“无锡村社区三务公开”微信公众号登录查看“户户通”平台信息，强化村民主动监督意识，对群众反映的“户户通”平台疑点难点及时做好答疑解惑，近一个季度，“户户通”平台用户新增366户。镇相关部门将“三重一大”事项清单再次分发给各村，要求各村熟知应当公开的“三重一大”事项，根据清单要求，及时上传各项信息，并定时审核各村上传的内容。
三是切实发挥村级民主监督职能。进一步严格规范村务监督委员会运作，各村对标民主规范要求落实民主理财小组职责，对村务决策、村级三资管理、村级工程建设项目等相关重大事项，经村“两委”集体研究，村民主理财小组审核，村民会议或其授权的村民代表会议审议同意后实施。全镇3个党委村按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，选举产生村纪律检查委员会，进一步加强对农村基层监督。
5．关于“财务管理不规范”问题的整改。
整改结果及成效：
一是加强镇财务代理服务机构建设。加强代理人员业务能力，自2021年1月起，签订镇、村、第三方单位的三方服务协议，委托第三方会计事务所具体实施财务代理工作，由专业技术人员对各村财务支出、记账凭证等进行在线审核、业务指导等。
二是加强规范村级财务管理。强化对村现金会计和主办会计监督管理，组织专业培训。完善村级管理规定，明确慰问金、差旅费、现金支出标准，食堂采购必须超市采购，附采购明细复印件，切实加强村干部补贴、福利费管理，严格遵守财经纪律，加强纪律教育，养成纪律自觉。对支出手续不规范、发票抬头与实际收款人不符、白条列支、大额现金支出等不规范现象全面整改。自2021年1月起，各村所有转账支付必须在江阴市农村集体“三资”平台的“E银通”板块进行支付，并必须经过村务监督委员会主任、第三方专业技术人员审核通过，以及10万以上的转账付款需经镇经发局相关负责人审核的三级审批制度。同时，第三方专业技术人员对村主办会计、现金会计进行日常业务指导，有效提高各村财务人员业务水平。
6．关于“工程领域管理混乱”问题的整改。
整改结果及成效：
一是加强招投标全过程监管。严把立项审核关口，落实工程立项审批相关要求，确保每个项目都按规执行立项审批手续。进一步完善10万元以上工程建设项目年度计划决策程序，加强前期论证，严格控制投资概算，年度计划中相关零星工程项目归并立项。预算金额在10万元以上的项目无特殊情况，必须进公共资源交易中心按规进行招标，各村不得自行发包。预算金额在10万元下的项目经立项审批后必须发包给有资质的单位实施，不得随意发包给个人。强化村民主理财小组对工程发包情况的监督职能，同时镇财务代理服务中心依托“E银通”银村网上支付平台，加强对村级工程款支付事宜的审核，特别是对项目流程合规性及原始凭证真实性、完整性进行核查。各村择优选取招标代理机构，督促其切实提升代理项目的服务质量，严格落实招标代理过程对于关键文件、材料的审核制度，确保工程项目招标代理过程依法合规。
二是规范合同条款项目监管。严格对照执行祝委发〔2020〕20号《关于进一步加强村集体资金投资工程建设项目管理的意见》，要求各村规范签订施工合同。加强标后监管考核，严禁中标单位私自更换管理人员，严禁非法转包和违法分包。严格现场签证管理，加强设计造价控制，项目实施前充分考虑周边居民的合理诉求，项目建设管理部门按合同控制工程造价，严格控制工程变更，无特殊情况工程造价增加不得超过10%。变更或签证增加造价1万元以上的（不超过合同价10%），必须按变更签证制度进行逐级审核批准。
三是规范工程验收审计流程。守好工程验收审计关，要求各村在工程完工后及时组织竣工验收，通过验收的工程方可对工程决算进行审计。加强项目审计管理，工程竣工验收后，投资额5万元以上项目必须委托协审机构进行审计并完成书面审计报告，未有审计报告的项目各村不得付清工程款。全面整改未与施工单位约定结算审计承担事项各类问题，对不应承担的审计费已全部追回。对结算审计存在错误的项目已全部发回重审，并按规追缴多支付工程款。
7．关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题的整改。
整改结果及成效：
锲而不舍落实中央八项规定精神。强化即知即改，相关村违规发放的慰问金、误工补助已全部收回。健全完善村级管理制度规定，对发放慰问金、误工补助、公务接待等内容予以明确，督促各村严格执行中央八项规定、省市十项规定精神，各村务监督委员会切实履行相应职责，加强村级财务监督管理。依纪依规运用监督执纪“四种形态”，对违反中央八项规定精神问题发现一起、查处一起，并加大通报曝光力度，以“零容忍”态度增强震慑遏制作用。
8．关于“班子建设存在不足”问题的整改。
整改结果及成效：
一是规范村党组织建设。加强对村党组织班子及成员监督管理，推进班子履职实效提升和核心作用发挥。于2020年11月召开镇党委会专题研究，免去组织关系已转出的企业负责人兼职村级党组织副书记、委员的职务。同时以2021年村“两委”换届为契机，充分酝酿“两委”班子人选，全面优化班子结构、提高班子成员素质能力、提升整体功能。换届后，祝塘镇12个村“两委”班子中不再存在企业负责人到村兼职的情况。对各村加强指导，规范会议议事决策规则，严格落实“两委会议”制度，分别召开日常工作例会与“两委会议”，杜绝出现用日常工作例会代替“两委会议”的情况，会议记录按要求规范记录。制定《祝塘镇推行村书记“四定三分两提升”专职五级管理实施方案（试行）》文件，探索符合祝塘实际的村书记“专职五级”管理体系，试行“四定三分两提升”专职化管理。根据“专职五级”管理要求，加强政策宣传和组织引导，推动村书记专职专业、专心专注从事村级党组织工作。
二是强化村党组织领导。按照新时代党的建设总要求，全面压实管党治党主体责任，落实村书记“抓党建第一责任人”职责，于2020年12月召开祝塘镇警示教育暨2020年度述责述廉、党建述职大会，12名村党组织书记作抓基层党建述职，并接受民主测评。加强对村党组织指导，村“两委”换届后，包村领导到联系村开展新老班子交接会，全面提振村“两委”班子及成员干事创业的信心。加强村干部教育培训，积极组织村书记参加无锡市“乡村振兴大学堂”、江阴市村书记“三转一提”专题培训班，组织年轻干部参加江阴市村社干部“苗圃计划”，拟于2021年组织开展新进村“两委”班子专题培训班，不断提高村干部的理论水平和工作能力。
三是加强村干部队伍建设。全面深入摸排，了解各村干部队伍情况，以村“两委”换届为契机，提拔一批年轻干部充实到村“两委”干部队伍中。通过换届，全镇选拔村“两委”人员115名，其中新进村“两委”人员31名；村书记平均年龄为比上届有所下降，且年龄均为60岁以下；“两委”班子中35周岁及以下44名，占比为38.3%，比上届提升较多；大专以上学历98名，占比85.2%，比上届大幅提高。持续做好后备梯队培养，将各村35周岁以下年轻干部纳入祝塘镇“星光333”年轻干部培养工程。规范干部管理，安排相关借调人员回村工作，如需借调则明确借调期限规范手续办理，严格规范执行村自聘工作人员招录程序。2021年1月，统计全镇村“两委”和自聘工作人员核定职数、实配职数等情况，并对全镇40周岁以下、大专以上学历的编外用工人数开展摸底，探索拓宽村自聘工作人员录用渠道。
9．关于“党组织规范化建设有差距”问题的整改。
整改结果及成效：
一是提升党建工作规范化水平。定期开展党务书记和党务干部教育培训，继续更新党务工作指导手册，落实季度党务检查，下沉指导党务干部规范党组织活动台账记录。对近3年农村发展126名党员档案组织排查，并按照要求做好规范整改。注重规范党员发展程序，通过公安提前联审排查严把党员发展“入口关”，梳理核查各支部提交的入党申请书以及入党积极分子名单。以规范党费收缴工作为落脚点，利用每月“主题党日”，督促党支部及时、足额收缴党费，并做好季度公示。
二是规范落实组织生活制度。镇党建工作指导站全力指导好村党组织及下辖党支部严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，确保会议记录实时、规范、全面。督促要求村下辖党支部按照工作要求开展2020年度组织生活会和民主评议党员，认真组织学习、深入查摆问题，结合自身实际严肃开展批评与自我批评，村党组织委员以党员身份，参加所在党支部或者党小组组织生活会，结合实际开展批评与自我批评。
三是提升党员学习教育水平。认真学习《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，依托“星擂台”校准党员学习教育“定盘星”。举行“星擂台”专题知识竞赛，每月下发“主题党日”通知，及时指导各党支部开展活动，定期通报学习开展情况。在做好疫情防控的前提下，挖掘利用红色资源，依托“星·火·燎原”红色教育线路、党员微信群等线上线下方式，结合实际开展党员教育。
10．关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改。
整改结果及成效：
一是规范廉政谈话制度。镇纪委统一印制并下发了廉政谈话记录本，村党组织负责人对村委工作人员开展廉政谈话全年不少于1次，进一步强化对村委工作人员的日常教育和监督管理，牢固树立“严管是爱、宽纵是害”的思想理念。
二是加强党风廉政督查。有效运用江阴市落实全面从严治党“两个责任”纪实平台暨政治生态监测评估系统，按时做好填报工作，确保“两个责任”有效落实。召开祝塘镇警示教育暨2020年度述责述廉、党建述职大会，观看警示教育片，相关村党组织负责人进行述责述廉。各村开展廉政风险点排查防控，全面查找村级权力运行过程中存在的廉政风险点，制定相应的廉政风险防范措施。镇纪委全面梳理近三年来村委工作人员违纪违法案件，着手编制案件汇编下发至各村，起到教育警示作用。
11．关于“落实巡察整改主体责任不到位”问题的整改。
整改结果及成效：
强化责任，狠抓落实，确保巡察整改取得实效。镇党委主要领导利用党委（扩大）会议、巡察整改工作部署推进会等多个会议，着重强调要把整改2019年江阴市委巡察未整改完成问题作为攻坚重点。下发《关于做好无锡市委第四巡察组巡察整改落实工作的通知》，明确及时召开党组织专题会议、研究制定整改工作方案、组织召开专题组织生活会、抓紧落实巡察整改任务、做好整改完成情况报告等五方面要求。相关职能部门和村加大督查力度，严格把关审定整改方案，细化整改责任事项，建立整改工作台账，逐项明确整改责任人、整改措施、整改时限，切实提高问题整改完成率。紧扣监督执纪问责，主动利用法律维权手段，提升追缴陈欠租金、理顺产权权属等工作实效。坚持全面从严治党，以圆满完成村“两委”班子换届工作为契机，深化巩固“三转一提”学习活动成果，自觉践行新发展理念，重点破除制约乡村振兴发展的瓶颈问题和民生问题，以巡察整改的实际成效带动工作管理机制的创新提高。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1．关于“‘三资’管理问题突出”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：
一是全面加强租金收缴及出借资金管理。各村全面落实专人负责出租合同和借款合同的执行，按规定签订合同，明确抵押或质押财产，加快催缴应收未收租金、出借资金本息，对恶意欠缴的采取法律手段进行追缴。截至2020年12月31日，全镇各村共收回欠缴租金592.43万元，收回违规出借资金61.62万元。
二是严格落实“两清”工作要求。各村进一步深入摸排，结合巡察发现问题，全面排查深挖补报“两清”工作中漏报问题。根据上级要求，结合祝塘实际情况细化方案，镇“两清”整治专项工作组对各村进行了全面的指导审核，深入排查“两清”工作漏报问题，并将问题于2021年2月5日前汇总上报市工作领导小组。
三是规范落实资产管理制度。目前各村正在按照上级规定，整理核销所需相关资料，报送镇党委审定后进行核销。村集体资产、资源出租未在产权交易平台公示的，已完善相应手续并于2021年1月前在产权交易平台公开。镇村全力以赴协调各方处理建南村相关未过户土地问题，拟由政府收购，用于公益事业建设。文林村已进行全面深刻反思，坚决有效整改各类历史遗留问题，严格执行当前农村三资管理政策规定，进一步提高纪律意识，坚决杜绝三资管理违规行为。
正在深化整改的内容及时限：一是督促村级加强租赁收益管理，对尚未收回的单位、农户欠缴的土地房屋租金、资产租赁费、资源发包款等加大法律手段追缴力度，紧盯判决结果督促执行到位。二是围绕市级“两清”部署要求以及我镇《关于建立健全村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作推进机制的通知》，镇“两清”整治专项工作组持续深入各村进行全面指导。三是根据固定资产有关核算要求，督促相关村完善资产处置手续和管理台账，镇、村、组进一步建立健全经营性资产、资源性资产、非经营性资产台账，明晰集体资产资源的数量、结构以及变动等情况，统一进行登记确权造册。四是持续加大各村重难点问题攻坚力度，开拓思路，依法依规协调各方积极稳妥推动各类问题有效整改。
三、下一步全面推进整改计划
下一步，镇党委将持续贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实深入抓好巡察整改“后半篇文章”，把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是压实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，进一步强化全镇各级党组织全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各村主要负责人切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，切实履行“一岗双责”。进一步支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，持续营造风清气正的良好环境。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣整改措施，重点围绕“三资”管理等方面持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还在深化整改的问题，紧盯不放、加大力度，逐一以“钉钉子”精神强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。
三是加强建章立制，巩固深化巡察整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，更快更好推动全镇经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0510-86088022；邮政信箱：江阴市祝塘镇景阳西路10号祝塘镇人民政府；电子邮箱：ztdzbdck@163.com。
中共江阴市祝塘镇委员会
2021年2月25日